报告:美国国防和情报机构在接受小卫星革命方面进展缓慢

大西洋理事会的一份新报告称,美国国防官僚机构似乎“不愿或无法适应商业航天工业推动的不断变化的环境”

华盛顿——美国在太空能力方面面临被中国赶超的风险,部分原因是小型卫星等商业创新采用缓慢 5月5日发布的新报告 由大西洋理事会的斯考克罗夫特战略与安全中心提供。

“如果美国要保持太空优势,它将 需要对其与商业航天工业的多维关系进行实质性的文化、理论和运营变革,”题为“小卫星:对国家安全的影响”的报告说。

所谓的 小卫星革命 由大规模制造催生 更便宜的进入轨道 该报告的作者、Scowcroft 中心非常驻高级研究员 Nicholas Eftimiades 认为,这是太空经济的福音,但尚未惠及国家安全太空计划。

他指出,美国政府“对商业市场缺乏了解、过时的制度流程以及不愿或无法适应不断变化的环境的国防官僚机构”是为什么小型卫星仍被视为实验平台而非主流能力的原因。美国国防和情报。

Eftimiades 警告说,中国等其他国家接受商业创新的速度要快于美国。 这可能会使美国在遥感、通信和在轨数据处理等领域处于劣势——由于小型卫星的能力不断增强和价格越来越实惠,所有这些领域都在迅速发展。

“在未来十年左右,商业太空活动将增加 运行卫星的数量几乎增加了一个数量级,主要是通过开发小型卫星,”他写道。 “一个新的空间 生态系统正在形成,影响深远 为了世界的安全和经济发展。”

商业航天公司将数千颗卫星送入轨道的速度对美国的安全提出了“独特的挑战” 空间,以及部署的武装部队。 某些轨道上的拥堵将会增加,通信带宽的竞争,新型太空操作,透明度的提高以及不断变化的威胁范式,”报告说。

Eftimiades 写道:“在这种不断变化的环境中竞争将要求美国在长期建立的国防采购流程、研究和投资策略、数据分类和分发方面做出重大改变。”

报告指出,为了提高美国各种太空系统的弹性,国防部应使用商业系统,包括扩散的卫星架构和响应空间发射能力,并从盟国和商业供应商处购买数据。

报告中提出的其他观点:

  • 国防部和情报界正试图利用小卫星革命。 但国防部通常不会对太空服务采取“购买商业优先”的方式。
  • 有一种既定的文化忽视了立法的“商业第一”授权,这种行为对国家安全利益的危害越来越大。
  • 在过去十年中,这种文化侵蚀了美国的太空优势,并且随着世界朝着快速开发和部署的低成本商业太空系统发展,这种文化将继续如此。
  • 国防部采办流程旨在降低风险,因此对高速商业太空环境准备不足。
  • 国防部正在努力加快小型卫星和相关技术的采集过程。 迄今为止的结果喜忧参半。
  • 国防部太空发展局正在采取积极的步骤,该机构正在构建小型卫星的分布式空间架构。

该报告列出了美国政府为更好地利用商业空间创新而建议采取的一些行动:

  • 国会和政府应进行严格监督,以确保国防部和情报机构执行“先购买商业”的政策。
  • 商务部长应动议 Office 国家海洋和大气管理局下属的太空商务部。 埋在美国国家海洋和大气管理局, Office 太空商务部在进行所需的机构间和国际协调方面处于不利地位。
  • 国会应指导国防部和 Office 国家情报总监进行研究,以确定可以通过商业空间完成的国家安全任务。
  • 为加强安全,国务院、国防部和商务部应开展太空外交努力,目标是建立全球太空行为规范。

跨国国防和航空航天承包商泰雷兹集团为这项研究提供了资金支持。