GAO:美国太空司令部的决策过程缺乏“透明度和可信度”

GAO表示,空军应制定指导以加强未来的基地决策

华盛顿——政府问责制 Office 在一个 6月2日发布的报告 提出了对美国空军怎样选择阿拉巴马州亨茨维尔作为美国太空司令部的首选地点的担忧,该司令部目前位于科罗拉多州。

经过一年的审查,GAO 对空军基地决定的评估表明,这一过程在很大程度上遵循了国防部长的指导方针。 但报告称,GAO 还发现“其透明度和可信度存在重大缺陷”。 结果,该决定造成了“偏见的出现”。

GAO 表示,2021 年 1 月将红石兵工厂选为美国太空司令部总部的首选地点,这与联邦政府机构在制定决策时使用的现有“最佳实践”不一致。 报告说。

本次审查是应政府要求进行的 众议员道格·兰伯恩(R-Colo。) 谁要求 GAO 研究导致 2021年1月推荐 特朗普政府将美国太空司令部总部从科罗拉多斯普林斯的彼得森太空部队基地迁至阿拉巴马州亨茨维尔的红石兵工厂。

据 GAO 称,从 2018 年 12 月到 2020 年 3 月上旬,空军在很大程度上遵循了既定的战略基地流程,以确定美国太空司令部总部的首选位置。 从 2020 年 3 月上旬到 2021 年 1 月,空军在当时的国防部长马克·埃斯珀的指导下实施了修订流程,最终选择了位于亨茨维尔的红石兵工厂。

“修订后的流程遵循了既定基础流程的一些要素,但包括不同的步骤。 为了 example,在修改后的过程中,空军从所有 50 个州征求提名,而不是从一组候选人开始,根据他们各自满足规定功能要求的能力,”GAO 说。

这份 6 月 2 日发布的 89 页文件是 GAO 上个月与立法者分享的一份更敏感的报告的编辑版本。

国防部要求不披露原始报告的几个部分。 GAO 被指示省略有关空军在修订后的企业定义下将考虑的候选人人数和姓名的信息; 评估阶段的候选人分数和排名; 以及某些评分标准,例如可用的合格劳动力。

GAO 还从公开报告中删除了有关空军选择阶段方法的信息; 为 2021 年 1 月 11 日在白宫举行的高级官员会议之前的审议提供意见; 以及空军选择红石兵工厂作为美国太空司令部总部首选地点的理由。

尽管空军在一份行动备忘录和随附文件中记录了选择红石兵工厂的一般理由,但 GAO 指出,“我们采访的官员对于最终决定将红石兵工厂命名为美国航天局的首选地点并没有达成共识。指挥总部,包括当时的总统在做出决定中的作用。”

GAO 在报告中建议空军制定与 GAO 最佳实践相一致的未来战略基础决策指南。 空军既不同意也不反对。 空军官员还告诉 GAO,既定的空军基地流程“不需要我们对替代最佳实践的分析中包含的详细文档级别。”

兰伯恩和其他科罗拉多州立法者声称,前政府不恰当地影响了这一决定,并且空军的基地程序没有适当考虑到 高级军事官员担心,搬迁将使太空司令部努力尽快达到“全面作战能力”。 太空司令部负责向美国军方提供卫星服务,并保护这些资产免受外国威胁。

GAO 的报告是在国防部对太空司令部的基础决定进行的另一次调查之后发布的。 Office 的监察长。 IG中的 5月10日发布的报告 表示在选择红石兵工厂时没有发现任何不当之处。

接下来会发生什么仍不清楚。 空军部长弗兰克肯德尔 5 月 14 日告诉众议院拨款委员会的国防小组委员会,他的办公室将在最终确定基础决定之前审查 GAO 和 OIG 的调查结果。

科罗拉多州参议员迈克尔·班纳特和约翰·希肯卢珀于 5 月 17 日会见了肯德尔,并提出出于国家安全和成本原因,空军应将太空司令部留在彼得森,参议员在一份声明中说。 “国防部监察长和政府问责局的报告 Office 申明我们对决策过程的准确性和可信度的怀疑。 我们向肯德尔部长强调了这些担忧。”