GAO:国防、情报机构需要更好的计划来购买商业卫星图像

GAO 主任布赖恩·马扎内克(Brian Mazanec):“商业卫星能力对国家安全企业来说越来越不可或缺”

华盛顿——尽管对卫星图像的需求不断增长,但由于采购方法缓慢且繁琐,美国国防和情报机构并未利用可用的商业技术,政府问责制 Office 在一个说 9 月 7 日的报告。

乌克兰战争引起了人们对政府怎样使用商业卫星跟踪部队移动和袭击影响的关注。 报告称,与此同时,美国情报界和国防部继续照常营业,并没有整合新兴的商业能力。 由众议院和参议院情报委员会指导。

“在他们解决这个问题之前,美国可能会失去对中国等新兴竞争对手的技术优势,”GAO 说。

全国侦察 Office运营国家机密间谍卫星并负责购买商业图像的机构多年来一直致力于制定获得新兴商业能力的战略。 但在此期间,商业部门蓬勃发展,政府的采购战略落后于曲线,GAO 的国防能力和管理主管兼该报告的作者布赖恩·马扎内克说。

“我们发现,当前的方法在及时性和扩展性方面都面临着商业能力快速提高的挑战,”Mazanec 说。 “商业卫星图像行业继续快速变化,因此很难找到政府可以利用这种持续创新的方法。”

IC 和 DoD 在很大程度上继续使用他们的标准流程来购买产品和服务,“这并不快,”他说。

报告称,从 2019 年到 2021 年,NRO 将部分商业图像预算用于新兴能力,但这些努力通常不会带来持续的资金支持。 小额研究合同“限制了供应商扩展和增强服务产品的能力”。

报告称,美国国家地理空间情报局 (NGA) 的图像分析师也面临整合商业卫星数据的挑战。 “为了 example,NGA 官员报告说,尽管 NRO 有许多探索商业雷达能力的研究合同,但 NGA 没有正式要求从这些新兴能力在其地面系统中摄取和处理这些商业雷达数据。

马扎内克指出 NRO 在用于基础测绘的商业图像上的支出“相当可观”,使 NRO 能够专注于其他能力。 然而,国防部和集成电路“很难及时大规模地整合新兴商业能力”。

说 GAO 调查人员谈到了一个 十几个商业供应商。 那些只有研发合同的人“对这个过程中的漫长准备时间表示真正的失望。 他们还发现,小型研究合同很少转化为更大的政府承诺。”

国防部和情报部门之间缺乏协调

GAO 还强调了 DoD 和 IC 在图像要求方面缺乏协调。 报告称,这种分散的方法导致愿望清单和采购重叠。

“我们发现 IC 和国防部需要为获取商业卫星图像建立明确的角色和职责,然后将其传达给所有相关利益相关者,”Mazanec 说。

NRO 和 NGA,对于 example,有书面协议,记录其两个机构之间的具体责任。 “然而,一旦你脱离了 NRO 和 NGA,就没有任何指导可以解决 IC 和 DoD 与商业卫星图像相关的组织角色和责任。 随着美国太空部队上线并发展其特定服务任务领域和重点,这尤其成问题。”

该报告有四项主要建议: IC 和 DoD 应明确规定获取商业卫星图像的角色和责任。 他们应该弄清楚怎样扩展 新兴商业卫星能力及时纳入运营支持合同。 第三个是 设定绩效目标和措施,以最大限度地利用商业卫星图像。 最后,IC 和 DoD 应该为使用遥感数据的商业分析服务的使用提供更好的指导。

“我们的底线是商业卫星能力将越来越成为国家安全企业不可或缺的一部分,”Mazanec 说。 “我们真的相信,如果国防部和 IC 能够及时开发出一种有效的方法来整合和维持新兴的商业卫星能力,那么国家安全企业将能够更好地保持和发展其在太空中的技术优势。”